2021年12月3日,霞浦縣自然資源局組織專家對洛陽眾智軟件科技股份有限公司承建的霞浦縣自然資源局霞浦縣業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設(shè)費用及軟硬件服務(wù)類采購項目(以下簡稱“項目”)進行了項目驗收。驗收專家組聽取了項目匯報,觀看了系統(tǒng)演示,審閱了項目驗收材料,經(jīng)過質(zhì)詢和討論,形成驗收意見如下:項目資料規(guī)范齊全,符合驗收要求;按照招標文件及合同要求,完成了項目各項建設(shè)內(nèi)容;專家組一致同意該項目通過驗收。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案編寫要點的函》(建辦法電〔2019〕14號)的文件精神,需統(tǒng)籌建設(shè)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)共管,加強項目策劃生成,促進工程建設(shè)項目審批的提速升級,實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化。
為貫徹落實市委市政府工程建設(shè)項目審批制度改革的系列要求,建立健全霞浦縣空間規(guī)劃體系,實現(xiàn)城市空間智慧發(fā)展、精細治理和可持續(xù)服務(wù)。按照《福建省政府辦公廳關(guān)于提升城市空間治理水平,并為下一步國土空間總體規(guī)劃提供有力支撐推進全省工程建設(shè)項目審批制度改革的若干意見》(閩政辦[2018]87號)精神和新一輪機構(gòu)改革要求,搭建“多規(guī)合一”信息平臺,開展差異化圖斑分析比對,完成“一張圖”繪制。
項目建設(shè)內(nèi)容包括了“多規(guī)合一”沖突檢測子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”一張圖輔助分析子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”服務(wù)共享交換子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”項目生成協(xié)同會商子系統(tǒng)、“多規(guī)合一”移動應(yīng)用子系統(tǒng)、空間規(guī)劃數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫加工建庫以及硬件建設(shè)。
1.“多規(guī)合一”沖突檢測子系統(tǒng)
實現(xiàn)多規(guī)數(shù)據(jù)、控制線的沖突檢測,主要功能包括沖突檢測(用地分類銜接管理、差異圖斑分析、沖突協(xié)調(diào)處理)、沖突統(tǒng)計分析、控制線檢測(控制線邊界管控檢測、控制線檢測報告)、沖突檢測規(guī)則管理、項目合規(guī)性檢測等。
2.“多規(guī)合一”一張圖輔助分析子系統(tǒng)
實現(xiàn)多規(guī)合一相關(guān)成果的統(tǒng)計分析與智能分析,主要包括信息展示、智能選址、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)計分析、土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)計分析、兩規(guī)用地差異統(tǒng)計分析等。
3.“多規(guī)合一”服務(wù)共享交換子系統(tǒng)
實現(xiàn)多規(guī)合一信息平臺與規(guī)劃、國土、發(fā)改、林業(yè)、環(huán)保等業(yè)務(wù)部門共享與交換,主要功能包括數(shù)據(jù)共享管理、服務(wù)中心、服務(wù)展示、服務(wù)接口、系統(tǒng)運維管理、服務(wù)注冊、服務(wù)授權(quán)、服務(wù)監(jiān)控、服務(wù)日志等。
4.“多規(guī)合一”項目生成協(xié)同會商子系統(tǒng)
實現(xiàn)多規(guī)合一建設(shè)項目生成協(xié)同會商及相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理,包括項目庫管理、項目合規(guī)性評價(合規(guī)性檢測、合規(guī)性檢測報告)、協(xié)商意見管理、生成會商監(jiān)督等。
5.“多規(guī)合一”移動應(yīng)用子系統(tǒng)
實現(xiàn)多規(guī)合一成果數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)換,基于移動平板提供“多規(guī)合一”成果的瀏覽、查詢、智能選址、統(tǒng)計分析等移動服務(wù)。
6.空間規(guī)劃數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)
實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)動態(tài)更新管理,包括圖層數(shù)據(jù)提取(提取為shp或cad)、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)質(zhì)檢規(guī)則管理、數(shù)據(jù)更新入庫、歷史數(shù)據(jù)回溯功能。
7.規(guī)劃數(shù)據(jù)庫加工建庫
“多規(guī)合一”核心數(shù)據(jù)庫成果收集發(fā)布以及部門專題規(guī)劃數(shù)據(jù)庫收集建庫。
8.硬件建設(shè)
采購相應(yīng)軟硬件,配合系統(tǒng)運行。
霞浦縣“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺以統(tǒng)一的信息平臺為技術(shù)支撐,一方面實現(xiàn)部門間規(guī)劃信息的資源整合,實現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享;另一方面實現(xiàn)業(yè)務(wù)審批信息的聯(lián)動,方便各部門及時查看項目辦理進度、項目會商意見,提高審批效率。因此,通過業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,可以促進工作更加有序、高效地開展,從而強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌建設(shè)用地的有序使用。